Leitura Complementar: História da EAD

1. EAD no mundo

HISTÓRIA DA EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA NO MUNDO

As primeiras iniciativas em Educação a Distância foram singulares e isoladas (PETERS, 2009). Apesar de muitos considerarem que a Educação a Distância é uma metodologia de ensino recente, Gouvêa e Oliveira (2006) descrevem que esse tipo de ensino iniciou-se com as epístolas de São Paulo no século I.

Peters (2009) destaca que apesar da Educação a Distância ter tido seu início no século I, foi na metade do século XIX que ocorreu o ápice da EaD em todo o mundo. Nos últimos 25 anos a EaD se desenvolveu de fato, devido a criação das Universidades Abertas e esse processo continua acelerado com o surgimento das universidades virtuais.

PRIMEIRA GERAÇÃO DA EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

De acordo com Maia e Mattar (2007) foi na metade do século XIX, motivada pelo desenvolvimento da comunicação e dos meios de transportes, que surge de fato a Educação a Distância. Moore e Kearsley (2008) ressaltam que, comumente, a primeira geração é denominada estudo por correspondências, porém, na época era chamada de estudo em casa pelas escolas com fins lucrativos e pelas universidades era intitulada estudo independente. O ensino por correspondência, segundo Peters (2009), foi utilizado por países que eram grandes, mas que tinham pouca densidade populacional, como a Argentina, o Canadá e a Austrália.

Segundo Guarezi e Matos (2012), o período de 1728 até meados de 1970 é definido como a primeira geração da EaD. Nessa geração os estudos eram realizados por meio de correspondências, os principais meios de comunicação eram materiais impressos em forma de guia de estudos com tarefas e o relacionamento entre o aluno e a instituição de ensino era limitado.

De acordo com Alves (2009), o primeiro anúncio de aulas por correspondência foi feito por Caleb Philips em 1728 na Gazeta de Boston, Philips enviava semanalmente as lições para os alunos. Segundo Lopes e Faria (2013) o curso oferecido por Philips era de taquigrafia.

Conforme Vidal e Maia (2010), no ano de 1856 na cidade de Berlim foi criada por Charles Toussaint e Gustav Langenscheit a primeira escola de línguas por correspondência. No ano de 1892 houve uma tentativa de formar professores para as escolas paroquiais por correspondências; o curso era oferecido pela Universidade de Chicago. A partir disso, vários países começaram a praticar a Educação a Distância, tendo o material impresso e os correios como recursos para disseminação do conhecimento.

Moore e Kearsley (2008) ressaltam que em 1881 foi fundada a Chautauqua Correspondence College, que em 1883 teve seu nome alterado para Chautauqua Correspondence College. Essa foi a primeira instituição a utilizar o correio para os cursos de nível superior. Na década de 1930, Guarezi e Matos (2012) identificaram a existência de 39 universidades norte-americanas que ofertavam cursos por correspondência, e no mesmo período houve a Primeira Conferência Internacional sobre Correspondência no Canadá e foi criado o Centro Nacional de EaD na França, para atender os refugiados da guerra.

SEGUNDA GERAÇÃO DA EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

No começo dos anos de 1960 as universidades europeias e as de outros continentes começaram a atuar na educação secundária e superior. Foi nesse momento que a Educação sofreu um avanço significativo e deu início à segunda geração da EaD que teve fim no começo da década de 1990 (VIDAL; MAIA, 2010).

Segundo Maia e Mattar (2007) a segunda geração tem como característica a utilização de novas mídias, como televisão, rádio, fitas de áudio, vídeo, telefone e também a criação das universidades abertas de ensino a distância. Peters (2009) caracteriza a segunda geração inicialmente pelo uso de dois meios de comunicação: rádio e televisão. Depois de algum tempo houve a introdução dos vídeos e das fitas cassetes.

Pereira e Moraes (2010) relatam que o material impresso continuou a ser utilizado, no entanto, a partir dessa geração começou a também ter emissões radiofônicas, de televisão e apresentação de vídeos. Peters (2009) destaca que a utilização das tecnologias ocorria de maneira associada entre elas e não separada. De acordo com Maia e Mattar (2007) nessa geração um fato considerável foi a criação da Open University em 1969, uma universidade aberta de ensino a distância britânica que fazia o uso de rádio, televisão, vídeos, fitas cassetes, pois, a partir da sua fundação foram criadas, influenciadas pelo modelo da Open University, outras universidades abertas de ensino a distância (MAIA; MATTAR, 2007).

Peters (2009) salienta que as universidades autônomas foram criadas, pois os governos a partir delas poderiam implementar suas políticas educacionais. Algumas universidades aceitavam alunos que não estavam qualificados e esses aspectos mudaram o cenário da Educação a Distância. O mesmo autor afirma que a Educação a Distância a partir desse momento passou a ser caracterizada como um ensino que possibilitava acesso à educação para grupos maiores de adultos.

TERCEIRA GERAÇÃO DA EDUCAÇÃO A DISTÂNCIA

A terceira geração da EaD representa o Modelo de aprendizagem a distância por Conferência. Nessa geração houve a introdução de novas tecnologias nos ambientes de aprendizagens, provocando desse modo a criação de uma nova imagem da educação (PEREIRA; MORAES, 2010).

A partir de 1990, Guarezi e Matos (2012) afirmam que foi o período em que a terceira geração teve início e houve a introdução de videotexto, do computador, da tecnologia multimídia, do hipertexto e de redes de computadores. As mídias utilizadas na geração passada se integraram nessa geração e a Educação a Distância passou a ser caracterizada como online. Para Lopes e Faria (2013) nos anos de 1990 teve início o quarto período da EaD no mundo e o mesmo tem como características a utilização da rede no processo de ensino e aprendizagem. Segundo Maia e Mattar (2007) essa geração seria e foi marcada pelo desenvolvimento das tecnologias da informação em 1995 com a expansão da internet. A partir disso surgiram os ambientes virtuais da aprendizagem e também associações de instituições de ensino a distância.

2. EAD no Brasil

O surgimento da Educação a Distância no Brasil tem uma ampla trajetória histórica, porém a delimitação das origens da EaD é um assunto que oferece controvérsias, pois nem sempre os estudiosos concordam em todos os pontos. Na visão de Ribeiro (2014, p. 10), “A EaD não constitui uma modalidade de ensino-aprendizagem totalmente nova. Na verdade, o que se observa é a renovação do conceito pelo emprego de tecnologias e pelo avanço da informática na educação.” Nesse sentido, faz-se necessária uma redefinição da amplitude dessa modalidade de ensino devido à introdução das Tecnologias de Informação e Comunicação na EaD.

Ao longo da história, a EaD evoluiu, podendo ser caracterizada, segundo Moore e Kearsley (2007), por cinco gerações diferentes: 1a Geração: marcada pela comunicação textual, por meio de correspondência; 2a Geração: ensino por rádio e televisão; 3a Geração: caracterizada, principalmente, pela invenção das universidades abertas; 4a Geração: marcada pela interação à distância em tempo real, em cursos de áudio e videoconferências; 5a Geração: envolve o ensino e o aprendizado on-line, em classes e universidades virtuais, baseadas em tecnologias da internet.

Já para Alves (2009), a história da EaD no Brasil pode ser dividida em três momentos: 1-Inicial: com a criação das Escolas Internacionais, em 1904 e da Rádio Sociedade do Rio de Janeiro, em 1922-Intermediário: destacando-se o Instituto Monitor (1939) e o Instituto Universal Brasileiro (1941); -Moderno: influenciado por três organizações: a Associação Brasileira de Teleducação (ABT); o Instituto de Pesquisas em Administração da Educação (Ipae) e a Associação Brasileira de Educação a Distância (ABED).

No Brasil, a EAD passou a ser conhecida a partir de projetos de ensino supletivo via televisão e fascículos. Nesse caso, conforme Nunes (1990), a EAD teve início com a implantação do Instituto Rádio Monitor, em 1939, e com o Instituto Universal Brasileiro, em 1941. Ou seja, comparando com os momentos descritos acima por Alves, a EAD teria começado no momento Intermediário. Assim, Nunes não leva em consideração as ações feitas antes desse período.

Abaixo são mencionados alguns acontecimentos que marcaram a história da Educação a Distância no nosso país, conforme Maia e Mattar (2007, p. 25- ), a partir do período Intermediário. Esses acontecimentos são agrupados por década e não são exaustivos, contemplando apenas as principais ações nessa modalidade.

1. Década de 40: Universidade do Ar, patrocinada pelo Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial (SENAC), Serviço Social do Comércio (SESC) e emissoras associadas.
2. Década de 50: Sistema Rádio Educativo Nacional (SIRENA) passa a produzir programas transmitidos por diversas emissoras (1957); a Arquidiocese de Natal no Rio grande do Norte lançou um sistema de radiodifusão, cujo sucesso inspirou a criação do Movimento Nacional de Educação Básica (MEB), em 1958.
3. Década de 60: Movimento Nacional de Educação de Base, concebido pela Igreja e patro- cinado pelo Governo Federal (19 1); Fundação Padre Landell de Moura - FEPLAM – RGS e a TV Universitária de Recife – Pernambuco (19 7); Decreto n.o 5.2 9, de 19 9, que criou o Sistema Avançado de Tecnologias Educacionais – SATE, em âmbito Federal.
4. Década de 70: Associação Brasileira de Teleducação (ABT) ou Tecnologia Educacional; Projeto Minerva, em Cadeia Nacional; a fundação Roberto Marinho inicia Educação supletiva a distância para primeiro grau e segundo graus; o Programa Nacional de Teleducação (PRONTEL); a Emissora de Televisão Educativa (TVE) Ceará; Telecurso do 2o grau; Fundação Centro Brasileiro de Televisão Educativa/MEC; Programas de alfabetização – (Movimento Brasileiro de Alfabetização, MOBRAL).
5. Década de 80: a Universidade de Brasília cria os primeiros cursos de extensão à distância; TV Cultura de São Paulo; Fundação Nacional para Educação de Jovens e Adultos; em 1985, o SENAC desenvolveu uma série de programas radiofônicos sobre orientação profissional na área de comércio e serviços, denominada “Abrindo Caminhos”.
6. Década de 90: Telecurso 2000 e Telecurso Profissionalizante – Fundação Roberto Marinho e SENAI; Programa Nacional de Informática na Educação (PROINFO); Canal Futura – canal do conhecimento; Criação do Sistema Nacional de Radiodifusão Educativa – SINRED; Sistema Nacional de Educação à Distância – SINEAD; PROFORMAÇÃO – Programa de Formação de Professores em Exercício; em 1992, é criada a Universidade Aberta de Brasília; em 1995, é criado o Centro Nacional de Educação a Distância e o Programa TV Escola da Secretaria de Educação a Distância do MEC; em 1999, é criada a Secretaria de Educação a Distância (SEED), pelo Ministério da Educação, dentro de uma política que privilegia a democratização e a qualidade da educação brasileira.
7. A partir de 2000: em 2000, é formada a UniRede, Rede de Educação Superior a Distância, consórcio que reúne atualmente 70 instituições públicas do Brasil comprometidas na democratização do acesso à educação de qualidade, por meio da Educação a Distância, oferecendo cursos de graduação, pós-graduação e extensão. Em 2004, vários programas para a formação inicial e continuada de professores da rede pública, por meio da EAD, foram implantados pelo MEC. Entre eles o Proletramento e o Mídias na Educação. Em 2005, é criada a Universidade Aberta do Brasil, uma parceria entre o MEC, estados e municípios; integrando cursos, pesquisas e programas de educação superior a distância. Em 2011, a Secretaria de Educação a Distância é extinta. Devido à extinção recente dessa secretaria, seus programas e ações estarão vinculados a novas administrações.

Como se pode observar, a Educação a Distância passou por vários momentos históricos no Brasil, desde os cursos por correspondência até o momento atual, em que a internet é usada como meio de estabelecer a interação entre os personagens da educação, isto é, professores e estudantes. Este seria o período Moderno ou 5a Geração da EaD. E até a década de 1980, a oferta de cursos na modalidade a distância foi feita, na maioria, por instituições privadas e organizações não governamentais. Somente na década de 1990 é que a maior parte das Instituições de Ensino Superior brasileiras mo- bilizou-se para a Educação a Distância com o uso das TICs, cujo desenvolvimento permitiu uma me- lhoria não só quantitativa como também qualitativamente do conteúdo e do conhecimento das aulas e no número de oferta de cursos e instituições. É, exatamente, nessa década, isto é, na 5a Geração ou período Moderno, que a Educação a Distância surge oficialmente no Brasil, passando para o centro das políticas educacionais, cujas bases legais para essa modalidade de educação são estabelecidas pela Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional no 9. 94, de 20 de dezembro de 199 , embora somente regulamentada em 20 de dezembro de 2005, pelo Decreto nº 5.622.

Referências no artigo citado. Disponível na Biblioteca Digital, no arquivo EAD no Brasil.pdf

3. Referências